{"id":1559,"date":"2021-07-02T08:14:33","date_gmt":"2021-07-02T06:14:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.centroorientamentopastorale.it\/organismo\/?p=1559"},"modified":"2021-07-02T08:53:31","modified_gmt":"2021-07-02T06:53:31","slug":"la-santa-sede-e-il-ddl-zan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.centroorientamentopastorale.it\/organismo\/2021\/07\/02\/la-santa-sede-e-il-ddl-zan\/","title":{"rendered":"La Santa Sede e il DDL Zan"},"content":{"rendered":"

Pier Giuseppe Accornero – sacerdote, giornalista, scrittore<\/span><\/em><\/p>\n

La Santa Sede attiva i canali diplomatici per chiedere formalmente al governo italiano di modificare il disegno di legge contro l\u2019omotransfobia. La proposta all\u2019esame della Commissione giustizia del Senato violerebbe \u00abin alcuni contenuti, l\u2019accordo di revisione del Concordato\u00bb. Un atto senza precedenti (pubblici) nella storia dei rapporti tra i due Stati. A quanto risulta, mai la Santa Sede \u00e8 intervenuta a livello diplomatico nell\u2019iter di approvazione di una legge italiana, esercitando le facolt\u00e0 previste dai Patti lateranensi, neppure per le leggi divorzio e di aborto.<\/span><\/p>\n

Mons. Paul Richard Gallagher, segretario per i rapporti con gli Stati della Segreteria di Stato, il 17 giugno 2021 ha consegnato all\u2019ambasciata italiana presso la Santa Sede una \u00abnota verbale\u00bb, comunicazione formale in terza persona e non firmata, delle preoccupazioni della Santa Sede: \u00abAlcuni contenuti della proposta legislativa in esame al Senato riducono la libert\u00e0 garantita alla Chiesa cattolica dall\u2019articolo 2, commi 1 e 3 dell\u2019accordo di revisione del Concordato\u00bb del 18 febbraio 1984. I commi assicurano alla Chiesa \u00ablibert\u00e0 di organizzazione, di pubblico esercizio di culto, di esercizio del magistero e del ministero episcopale\u00bb (comma 1) e garantiscono \u00abai cattolici e alle loro associazioni e organizzazioni la piena libert\u00e0 di riunione e manifestazione del pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione\u00bb (comma 2). Secondo il Vaticano alcuni passaggi del ddl Zan metterebbero in discussione la \u00ablibert\u00e0 di organizzazione\u00bb. Sotto accusa l\u2019articolo 7, che non esenterebbe le scuole private dall\u2019organizzare attivit\u00e0 nella costituenda Giornata nazionale contro l\u2019omofobia, la lesbofobia e la transfobia; e l\u2019attacco alla \u00ablibert\u00e0 di pensiero\u00bb della comunit\u00e0 cattolica. La nota manifesta preoccupazione sulle condotte discriminatorie. \u00abChiediamo che siano accolte le nostre preoccupazioni\u00bb.<\/span><\/p>\n

Le critiche della Chiesa al disegno di legge sono note. La CEI \u00e8 intervenuta due volte. Nel giugno 2020 i vescovi affermano: \u00abEsistono gi\u00e0 adeguati presidi con cui prevenire e reprimere ogni comportamento violento o persecutorio\u00bb. Il 27 maggio 2021, a conclusione della 74\u00aa assemblea CEI, il cardinale presidente Gualtiero Bassetti dice: \u00abLe divergenze non devono acuirsi, altrimenti si arriva allo scontro. Devono comporsi, nel rispetto della persona e della sua dignit\u00e0. Sulla violenza non c\u2019\u00e8 bisogno di un\u2019altra legge, perch\u00e9 la legge precedente garantisce la tutela di tutti. Riaffermiamo la difesa della persona contro ogni violenza e discriminazione perch\u00e9 la persona viene sempre prima di ogni possibile riduzionismo e merita assoluto rispetto: \u00e8 il punto alla base della tutela amplissima della pluralit\u00e0 di opinioni e la libert\u00e0 di esprimerle senza paura di meccanismi sanzionatori che potrebbero generare intolleranza\u00bb. Accenna a temi controversi come \u00abgenitore A\u00bb, \u00abgenitore B\u00bb e \u00abgender\u00bb: \u00abPer il genere abbiamo una visione biblica: \u201cMaschio e femmina li cre\u00f2\u201d. E c\u2019\u00e8 sempre stata, in ogni civilt\u00e0, questa divisione di fondo. Una legge che combatte la discriminazione non pu\u00f2 e non deve perseguire l\u2019intolleranza\u00bb.<\/span><\/p>\n

Il disegno di legge Zan punta alla \u00abprevenzione e al contrasto della discriminazione e della violenza per motivi fondati sul sesso, sul genere, sull\u2019orientamento sessuale, sull\u2019identit\u00e0 di genere e sulla disabilit\u00e0\u00bb. Integra la \u00abLegge Mancino\u00bb del 1993, estendendo ad altre categorie le tutele previste dal Codice per i perseguitati per motivi razziali, etnici, religiosi o nazionali. Non introduce misure nuove ma amplia quelle esistenti. La maggior parte dei Paesi europei ha leggi simili.<\/span><\/p>\n

Articolo 1 (Definizioni):<\/em> a) per sesso si intende il sesso biologico o anagrafico; b) per genere si intende qualunque manifestazione esteriore di una persona che sia conforme o contrastante con le aspettative sociali connesse al sesso; c) per orientamento sessuale si intende l\u2019attrazione sessuale o affettiva nei confronti di persone di sesso opposto, dello stesso sesso, o di entrambi i sessi; d) per identit\u00e0 di genere si intende l\u2019identificazione percepita e manifestata di s\u00e9 in relazione al genere, anche se non corrispondente al sesso. Queste definizioni introducono un concetto nuovo nell\u2019ordinamento giuridico, quello di identit\u00e0 di genere. Nella sentenza 221 del 2015 la Corte costituzionale ha stabilito che l\u2019identit\u00e0 di genere \u00e8 un \u00abelemento costitutivo del diritto all\u2019identit\u00e0 personale, rientrante a pieno titolo nell\u2019ambito dei diritti fondamentali della persona\u00bb.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 2 aggiorna<\/em> l\u2019articolo 604-bis del Codice penale che regola i \u00abdelitti contro l\u2019eguaglianza\u00bb e prevede che sia \u00abpunito: a) con reclusione fino a 1 anno e 6 mesi o con la multa fino a 6.000 euro chi propaganda idee fondate sulla superiorit\u00e0 o sull\u2019odio razziale o etnico, istiga a commettere o commette atti di discriminazione per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi; b) con reclusione da 6 mesi a 4 anni per chi, in qualsiasi modo, istiga a commettere o commette violenza o provocazione alla violenza per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi\u00bb.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 3 introduce<\/em> le stesse modifiche previste nell\u2019articolo 2 all\u2019articolo 604-ter del Codice penale. Attualmente prevede: \u00abPer i reati punibili con pena diversa da quella dell\u2019ergastolo commessi per finalit\u00e0 di discriminazione o di odio etnico, nazionale, razziale o religioso, ovvero al fine di agevolare l\u2019attivit\u00e0 di organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi che hanno tra i loro scopi le medesime finalit\u00e0 la pena \u00e8 aumentata fino alla met\u00e0\u00bb. L\u2019articolo 604-ter diventerebbe \u00abper i reati punibili con pena diversa da quella dell\u2019ergastolo commessi per finalit\u00e0 di discriminazione o di odio etnico, nazionale, razziale o religioso, oppure fondati sul sesso, sul genere, sull\u2019orientamento sessuale, sull\u2019identit\u00e0 di genere o sulla disabilit\u00e0\u00bb.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 4 specifica:<\/em> \u00abAi fini della presente legge, sono fatte salve la libera espressione di convincimenti od opinioni nonch\u00e9 le condotte legittime riconducibili al pluralismo delle idee o alla libert\u00e0 delle scelte, purch\u00e9 non idonee a determinare il concreto pericolo del compimento di atti discriminatori o violenti\u00bb. \u00c8 la \u00abclausola salva-idee\u00bb.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 5 coordina<\/em> questa legge con le norme che perseguono i delitti contro l\u2019eguaglianza (legge Mancino).<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 6 prevede <\/em>che si applichino alle persone discriminate in virt\u00f9 del loro sesso, genere, orientamento sessuale, identit\u00e0 di genere o disabilit\u00e0 le norme previste per le \u00abvittime particolarmente vulnerabili\u00bb. Sono forme di cautela nella raccolta della denuncia, testimonianza e simili che evitano traumi e violenze a chi ne ha gi\u00e0 subiti, per esempio alle vittime di stupro.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 7 istituisce<\/em> la \u00abGiornata nazionale contro l\u2019omofobia, la lesbofobia, la bifobia e la transfobia\u00bb come occasione per commemorare, informare, riflettere.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 8 stabilisce<\/em> che ai compiti dell\u2019Ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali si aggiungono quelli su \u00abprevenzione e contrasto delle discriminazioni per motivi legati all\u2019orientamento sessuale e all\u2019identit\u00e0 di genere, compatibilmente con le risorse disponibili e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica\u00bb.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 9 chiarisce<\/em> chi pu\u00f2 usufruire delle case accoglienza o dei centri contro le discriminazioni motivate da orientamento sessuale e identit\u00e0 di genere. Sono centri istituiti finalizzati a proteggere e sostenere le vittime di violenza, anche domestica: adolescenti malmenati perch\u00e9 gay, lesbiche, bisessuali o transgender; coloro che per gli stessi motivi vengono allontanati o minacciati dalla famiglia. Non \u00e8 vero che il ddl Zan permetter\u00e0 \u00abagli uomini che si definiscono donne\u00bb di avere accesso ai centri antiviolenza che aiutano le donne vittime di maltrattamenti: in Italia la modifica del genere anagrafico sui documenti \u00e8 subordinata a una psicoterapia e all\u2019approvazione di un giudice; l\u2019ingresso nei centri per le donne vittime di maltrattamento \u00e8 subordinato all\u2019approvazione delle associazioni che valutano caso per caso.<\/span><\/p>\n

L\u2019articolo 10 affida<\/em> all\u2019Istituto nazionale di statistica e all\u2019Osservatorio per la sicurezza contro gli atti discriminatori di raccogliere dati sulle discriminazioni.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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